出版研究 / Publication
定达期刊|知识产权简讯(5-6)
2024-07-03       李曼华

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立法、文件、政策动态


1. 国务院办公厅印发《国务院2024年度立法工作计划》

2. 《公平竞争审查条例》通过并发布

3. 《关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》自7月1日起施行

4. 《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》成功缔结


行政监管动态


1. 市场监督管理总局公布2023年知识产权执法十大典型案件

2. 市场监督管理总局(国家反垄断局)发布《中国反垄断执法年度报告(2023)》


典型案例

1. 国内首例涉国际知名地理标志反淡化保护的不正当竞争纠纷案

2. 高管离职后侵犯原单位商业秘密


行业动态

1. 修订后的《上海市科学技术进步条例》自6月1日起施行

2. 上海开展第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动

3. 央视总台与移动咪咕达成2024年巴黎奥运会版权合作

4. 上海法院发布涉影视产业知识产权司法保护典型案例


立法、文件、政策动态

1

国务院办公厅印发《国务院2024年度立法工作计划》


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5月6日,国务院办公厅发布《国务院2024年度立法工作计划》。立法工作计划中提到了21件拟提请全国人大常委会审议的法律案,30件拟制定、修订的行政法规及拟完成的其他立法项目。


在21件拟提请全国人大常委会审议的法律案中,提到了《反不正当竞争法修正草案》(市场监督管理总局起草);在30件拟制定、修订的行政法规中,提到了《公平竞争审查条例》(市场监督管理总局起草)等。


https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11366/202405/content_6954202.html


2

《公平竞争审查条例》通过并发布


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5月11日,《公平竞争审查条例》于国务院第32次常务会议通过,于6月6日公布,自8月1日起施行。


起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依照本《条例》规定开展公平竞争审查。


《条例》第二章规定了审查标准,其中第八条规定了起草单位起草的政策措施不得含有限制或者变相限制市场准入和退出的内容;第九条规定了起草单位起草的政策措施不得含有限制商品、要素自由流动的内容;第十条规定了起草单位起草的政策措施,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得含有影响生产经营成本的内容;第十一条规定了起草单位起草的政策措施不得含有影响生产经营行为的内容;第十二条规定了起草单位起草的政策措施,具有或者可能具有排除、限制竞争效果,但符合规定情形,且没有对公平竞争影响更小的替代方案,并能够确定合理的实施期限或者终止条件的,可以出台。


https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6957050.htm


3

《关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》自7月1日起施行


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7月1日,《关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》开始施行。


《司法解释》共51条,分为六部分:第一部分集中规定程序事项;第二部分规定相关市场界定;第三部分规定垄断协议;第四部分规定滥用市场支配地位;第五部分规定民事责任;第六部分是附则,主要规定新旧《反垄断法》衔接适用及司法解释的时间效力。


人民法院审理垄断民事纠纷案件,适用被诉垄断行为发生时施行的反垄断法。被诉垄断行为发生在修改后的反垄断法施行之前,行为持续至或者损害后果出现在修改后的反垄断法施行之后的,适用修改后的反垄断法。


本解释施行后,人民法院正在审理的第一审、第二审案件适用本解释;本解释施行前已经作出生效裁判,当事人申请再审或者依照审判监督程序再审的案件,不适用本解释。


https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/435721.html


4

《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》成功缔结


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5月13日至24日,世界知识产权组织(WIPO)缔结知识产权、遗传资源和遗传资源相关传统知识国际法律文书外交会议在瑞士日内瓦召开,会议成功缔结《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》。


《条约》谈判历经25年最终达成,包含遗传资源和相关传统知识在专利申请过程的公开要求、制裁和救济等内容,在专利领域确立和协调了各国对遗传资源和相关传统知识进行强制披露的机制。


https://www.cnipa.gov.cn/art/2024/5/24/art_53_192649.html


行政监管动态

1

市场监督管理总局公布2023年知识产权执法十大典型案件


5月10日,市场监督管理总局公布2023年知识产权执法十大典型案件,包括:


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(一)浙江省海宁市市场监管局依法查处孙某某等人生产销售假冒知名品牌汽车玻璃的违法行为,涉案金额2亿余元。当事人行为涉嫌构成犯罪,案件已移送公安机关处理。


(二)2023年4月1日,江苏省东台市市场监管局依法查处刘某等人非法制售假冒化妆品的违法行为,涉案货值1.03亿元。当事人行为涉嫌构成犯罪,案件已移送公安机关处理。


(三)2023年3月6日,广西壮族自治区南宁市市场监管局依法查处南宁市日月泉茗茶店销售侵犯“中茶”注册商标专用权茶叶的违法行为,涉案金额9000余万元。当事人行为涉嫌构成犯罪,案件已移送公安机关办理。


(四)2023年7月13日,天津市北辰区市场监管局联合公安机关,在辖区停放的一车辆中发现天津北江轻车汽车技术有限公司生产的1100只“DENSO”品牌点火线圈。该商品经商标权利人辨认为侵权商品。同日,执法人员对该公司位于天津市武清区的住所开展执法检查,发现当事人加工生产“DENSO”“TOYOTA”品牌点火线圈,数量达5.4万只。上述商品经商标权利人辨认均为侵权产品,货值约1717.5万元。当事人的行为涉嫌构成《中华人民共和国商标法》第五十七条第(一)项所规定的违法行为。因当事人违法行为涉嫌构成犯罪,北辰区市场监管局依法将案件移送公安机关办理。


(五)2023年6月19日,湖北省利川市市场监管局依法查处杨某某等人销售假冒“FION”注册商标的商品的违法行为。当事人行为涉嫌构成犯罪,案件已移送公安机关办理。 


(六)2023年4月18日,新疆维吾尔自治区和田地区市场监管局依法对新疆阿加依普国际贸易有限责任公司销售假冒专利化肥违法行为作出行政处罚,没收违法所得1.13万元,罚款7.5万元。


(七)2023年9月6日,上海市市场监管局依法对上海圣贝企业服务有限公司擅自开展专利代理业务违法行为作出行政处罚,没收违法所得5.22万元,处违法所得一倍罚款5.22万元。


(八)2023年3月20日,北京市市场监管局依法对中知产(北京)知识产权运营管理有限公司伪造地理标志证明商标申请材料的违法行为作出行政处罚,予以警告,并罚款8万元。


(九)2023年7月18日,山东省济南市市场监管局依法对济南成和知识产权代理有限公司违法从事商标代理业务行为作出行政处罚,予以警告、没收违法所得0.5万元、罚款4万元,并给予直接负责人员蒋某警告、罚款2万元的行政处罚。


(十)2023年10月30日,四川省成都市青羊区市场监管局依法对成都爱尔眼科医院有限公司擅自使用第31届世界大学生运动会标志的违法行为作出行政处罚,罚款3000元。


https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/art_67e05d6c113943f58b0bd19e2ead74ea.html


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市场监督管理总局(国家反垄断局)发布《中国反垄断执法年度报告(2023)》


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6月18日,市场监督管理总局(国家反垄断局)在官网发布《中国反垄断执法年度报告(2023)》。


《报告》主要包括特辑、全年工作综述、监管执法成效、法制建设、公平竞争政策实施、竞争宣传倡导、国际交流合作、地方工作和大事记等。


《报告》指出,2023年,市场监督管理总局(国家反垄断局)坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,着力加强反垄断监管执法,全年共查处垄断协议、滥用市场支配地位案件27件,罚没金额21.63亿元;查处滥用行政权力排除、限制竞争案件39件;审结经营者集中案件797件。


https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/art_066873f18efc42749971bbf23d60d360.html


典型案例

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国内首例涉国际知名地理标志反淡化保护的不正当竞争纠纷案


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5月20日,《人民法院报》刊登了国内首例涉国际知名地理标志反淡化保护的不正当竞争纠纷案。


该案系江苏省苏州市中级人民法院近期审结的法国国家干邑行业办公室诉福某汽车(中国)有限公司、长安福某汽车有限公司等不正当竞争纠纷案,法院依法作出200万元的高额判赔。


干邑(Cognac)是第一个在中国获得专门保护的外国地理标志产品,代表了法国法定产区内特定葡萄酒的品质,在相关公众中具有较高知名度和影响力。2018年以来,法国国家干邑行业办公室发现,福某汽车(中国)公司、长安福某汽车公司将其销售的汽车命名为“Cognac特别版”,并以“干邑棕”命名相关汽车配色,同时在网络上出现大量相关宣传。


原告认为,被告利用干邑(Cognac)地理标志对涉案汽车进行商业宣传,构成不正当竞争,于是起诉请求停止侵权、消除影响并赔偿经济损失及维权合理开支共计人民币200万元。


法院综合考虑涉案不正当竞争行为对干邑行业办公室实际损失的影响、侵权行为的情节及其可能获得的利润等因素依法确定本案赔偿额,最终判决被告立即停止涉案不正当竞争行为,登报消除影响,并对干邑行业办公室主张的200万元赔偿额予以全额支持。


一审判决后,两被告公司提起上诉。江苏省高级人民法院依法审理判决驳回上诉,维持原判。江苏高院特别指出,之所以认定两被告公司构成不正当竞争,一个重要的利益衡量在于防止干邑地理标志通用化的风险。即使两被告公司的涉案行为不会导致相关公众的混淆误认,但由于其属于经营规模遍布全球的汽车生产商,消费群体众多,其在旗下汽车产品和内饰颜色命名上使用干邑(Cognac)地理标志,将会使得相关公众在该地理标志系指向白兰地葡萄酒特殊产地的第一含义的原有认知中,出现指代汽车产品名称和颜色名称的其他含义。如不加以制止,若越来越多的行业使用干邑(Cognac)地理标志指代颜色,这必将会弱化其原本指向白兰地葡萄酒特殊产地的第一含义,增加了干邑(Cognac)地理标志通用化的风险。


https://mp.weixin.qq.com/s/XnULnQxgEkE_3Uz82NkmcQ


1

高管离职后侵犯原单位商业秘密


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4月22日,湖南高院召开新闻通气会,通报湖南法院知识产权司法保护情况,并发布十大典型案例,其中一个案例涉及高管离职后侵犯原单位商业秘密。


马某某于1999年7月入职原公司,先后参与并主导捣固车技术研发、打磨车技术研发,并担任公司副总经理、总经理、副总工程师,2017年6月离职时职位为A2级别。


2018年,马某某以5万元的价格购买了长沙某公司,成为该公司的法定代表人与实际控制人,并先后聘请了陈某某、向某、刘某、成某、漆某某等原公司大型铁路养护机械打磨车、捣固车技术的高管、技术研发人员,并以其为核心组建研发团队,研发了相关技术产品。研发过程中,受害单位的相关技术被不同程度的参考、使用,相关技术信息均具有非公知性,与被控侵权产品所包含的技术信息具有同一性,共计包含9个密点,经某资产评估有限公司评估价值为486万元。


马某某称系利用自己大脑中所掌握的知识进行的研发,没有侵犯长沙某公司的技术秘密。法院认为,商业秘密不同于专利……商业秘密具有秘密性,作为曾经的研发人员,在商业秘密的基础上进行改进,即使已经形成知识架构,即使最终研发出来的产品或技术优于原产品或技术,但只要行为人使用了其非法获取的商业秘密用于其新产品或技术的研发,其行为就构成了对商业秘密的侵犯。且马某某在时代电子公司工作期间所研发形成的技术信息系职务行为,已演化为该公司的技术秘密,故不得以上述技术信息已转化为其知识否认其先前职务行为所形成的法律后果。


综上,法院依法判决被告单位长沙某公司犯侵犯商业秘密罪,判处罚金500万元;被告人马某某犯侵犯商业秘密罪,判处有期徒刑四年,并处罚金100万元。责令两被告立即停止侵害受害公司涉案的商业秘密。限被告单位长沙某公司赔偿受害公司486万元及惩罚性赔偿金1398万元,被告人马某某对上述义务承担全部连带赔偿责任。


两被告不服提起上诉,株洲中院二审驳回上诉,维持原判。


https://mp.weixin.qq.com/s/W3YGg_3bm9YanN0grZPVEA


行业动态

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修订后的《上海市科学技术进步条例》自6月1日起施行


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5月10日,上海市人民代表大会常务委员会修订通过《上海市科学技术进步条例》并予公布。《条例》共十一章四十七条,自6月1日起施行。


《条例》要求市级财政科技创新资金用于基础研究的比例原则上不低于三分之一,支持企业等社会力量出资开展基础研究。


《条例》明确要以科技创新推动产业创新,完善跨区域、跨部门、跨行业、跨领域的资源调配和组织机制,开展科技成果管理制度改革,健全科技成果转化服务体系。着眼于科技创新生态建设,进一步强化企业科技创新主体地位,推动企业成为技术创新决策、科研投入、组织和成果转化的主体,强化对科技型中小企业的支持,促进科技服务业发展,完善科技金融支持。


《条例》针对在沪国家实验室及基地、全国重点实验室、新型研发机构等各类科研机构,提出要完善建设和管理机制,采取分类支持措施,开展原创性、引领性科技攻关。


https://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/kjzc/zcwj/flfg/20240528/d73c388005e94890b6720c1d3fec6862.html


2

上海开展第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动


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6月11日,上海市监局网站公布《关于开展上海市第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动的通知》。


《通知》明确,上海市第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”将于6月以“保护商业秘密 推动强企护链”为主题开展。各单位主要围绕走访调研企业、加大宣传力度、加强行政指导、强化执法办案、开展区域活动等五方面开展“服务月”活动。


https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/2c984ad68ff121d30190053f1a0e2bec


3

央视总台与移动咪咕达成2024年巴黎奥运会版权合作


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4月17日,中央广播电视总台已发布关于2024巴黎奥运会的版权声明。


6月14日,中央广播电视总台总经理室宣布与中国移动咪咕公司达成2024年巴黎奥运会公共互联网、电信运营商领域版权合作。


中央广播电视总台拥有2024年巴黎奥运会在中国内地及澳门地区独家全媒体权利及分许可权利。


2024年6月14日,中央广播电视总台总经理室与中国移动咪咕公司就2024年巴黎奥运会正式达成公共互联网、电信运营商领域的版权合作,中国移动咪咕公司有权以直播、延时转播、视频点播(包括回看)及短视频方式提供2024年巴黎奥运会赛事节目,共同为广大观众呈现一场精彩的奥运盛宴。


https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MDg2MTA4MA==&mid=2651842378&idx=1&sn=809b165bc2106231e462e99e567cc012&chksm=bd45153d8a329c2bce9ec8e27ee37ef9bab5863ef192feba2da60fbf6ae0442edb841a1c405f&scene=27


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上海法院发布涉影视产业知识产权司法保护典型案例


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6月19日,上海高院发布一批涉影视产业知识产权司法保护典型案例。


本批典型案例共10件,既包括涉及侵犯著作权罪的刑事案件,也包括民事案件,涉及保护作品改编权、署名权、信息网络传播权,仿冒、虚假宣传等不正当竞争,剧本委托创作合同、无障碍视听作品保护等多方面内容。


https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3MjcxNDM5OQ==&mid=2650762688&idx=1&sn=7f97c6a2b903c3e5677b83f909adda31&chksm=868bfcbfc647952a598b6be5fe9ebfb240aa31ae0ae5b5798ff8db45bc2488384783873eb4f5&scene=27




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李曼华|律师

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limanhua@dingdalegal.com


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